Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг №753: чи може форма договірної ціни відрізнятися від наведеної у Додатку 29 до Методики?

Тендерна документація передбачала вимогу про розрахунок договірної ціни відповідно до Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, затвердженою наказом Міністерства інфраструктури України від 07.10.2022 №753 (далі – Методика), яка передбачає:
Методика є обов'язковою для визначення вартості дорожніх робіт та послуг, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Договірна ціна є кошторисом вартості дорожніх робіт та послуг, форму якого наведено у додатку 29 до цієї Методики.
Переможцем було надано договірну ціну, яка не містить окремих строк за відповідними розділами, на відміну від форми у додатку 29 до Методики, що і стало предметом розгляду в АМКУ під час оскарження.

Замовник наполягав: окремі рядки  не були зазначені у договірній ціні, оскільки вони фактично відсутні у розрахунку (як то передбачалося умовами тендерної документації). У зв'язку з відсутністю у розрахунку договірної ціни крім ПДВ інших податків, зборів, обов’язкових платежів, встановлених чинним законодавством і які не враховані складовими вартості, відповіді рядки не зазначалися Переможцем у договірній ціні. Методика не зобов’язує заповнювати рядки, за якими значення дорівнює нулю. У такому випадку учасник може не відображати ці позиції у друкованій формі кошторису, що жодним чином не впливає на правильність розрахунку.

опис кейсу:

Орган оскарження у рішенні № 12670-р/пк-пз від 18.08.2025 прийшов до висновку: Разом з тим, у надані Переможцем договірній ціні відсутні графи "Кошти на покриття ризиків усіх учасників дорожніх робіт та послуг", "Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами", "Податки, збори, обов’язкові платежі, встановлені чинним законодавством і не враховані складовими вартості (крім ПДВ)". Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

рішення № 12670-р/пк-пз від 18.08.2025

У подібних ситуаціях радимо: дотримуватися форми, встановленої НПА, і не прибирати рядки із форми через те, що їх значення дорівнює нулю – оптимальніше це так і відображати при розрахунку для уникнення невідповідностей.

висновок:

Отримайте безкоштовну консультацію від адвоката