ЗАМОВНИК ВИМАГАЄ НАДАННЯ ГАРАНТІЇ ВІДПОВІДНО ДО НАКАЗУ № 2628:
що потрібно врахувати в частині випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається?

ОПИС КЕЙСУ:
Замовник у ТД встановив вимогу до гарантії забезпечення участі:
Умови надання – відповідно до наказу Міністерства економіки, від 14.12.2020р. № 2628 "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції".

Водночас, у ТД серед випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику, було передбачено, зокрема:
ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону (з урахуванням Особливостей), документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону (з урахуванням Особливостей).

Нагадаємо, Формою гарантії, затвердженою Наказом Мінекономіки № 2628, передбачено інакше формулювання в цій частині:

ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.
Тож, відмінність саме у зазначенні «з урахуванням Особливостей».

ЧОМУ ЦЕ ВАЖЛИВО?
Перелік документів і строки їх надання у статті 17 Закону та п. 47 Особливостей відрізняються, то ж це прямо впливає на можливість стягнення забезпечення в конкретному випадку.

ПОЗИЦІЯ АМКУ у рішенні № 16138-р/пк-пз від 01.10.2024:
Документацією передбачено випадки, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику, зокрема, ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону (з урахуванням Особливостей), документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону (з урахуванням Особливостей).

Враховуючи наведене, надана у складі Пропозиції банківська гарантія від 06.09.2024 № 41790, не відповідає вимогам Документації, зокрема, встановленим в пункті 3 розділу "Інструкція з підготовки тендерних пропозицій" Документації.

Враховуючи викладене, в документах Пропозиції зазначеного учасника наявні невідповідності, визначені пунктом 43 Особливостей.
Таким чином, якщо випадки неповернення забезпечення у ТД відрізняються від Форми гарантії по Наказу № 2628, Учасник має врахувати під час оформлення гарантії саме зміст положень ТД, навіть за наявності у ній вимог про оформлення гарантії згідно Наказу № 2628.

Отримайте безкоштовну консультацію від адвоката