Замовник не зазначив у ТД відомість ресурсів як окремий додаток: чи правомірна відміна закупівлі?Під час проведення закупівлі
капітального ремонту Замовником вже після аукціону було прийнято рішення про
відміну закупівлі через
відсутність зазначення у Тендерній документації відомості обсягів робіт та відомості ресурсів як окремих додатків, що ним було кваліфіковано як «порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель», а саме – порушення
пункту 5.1. кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281 (зі змінами та доповненнями).
Скаржник, пропозиція якого перебувала на розгляді під час відміни закупівлі, не погодився і зауважив:
Замовник розмістив на сторінці закупівлі всю проєктну документацію, яка містить у тому числі і відомість обсягів робіт, і відомість ресурсів, а відсутність позначення у самій ТД, що проектна документація є окремим додатком не свідчить про допущення порушень і наявність підстав для відміни закупівлі.
За результатами розгляду скарги у рішенні АМКУ №6706 -р/пк-пз від 03.06.2026 було зазначено наступні висновки:
- Згідно п.5.1. Настанови для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію.
- Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу розміщені наступні документи:
- Додаток 1, яке містить ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ на закупівлю за предметом "Капітальний ремонт….»
- РОБОЧИЙ ПРОЕКТ
- Кошторисна документація
- Замовник не довів правомірність відміни Процедури закупівлі та те, що причини відміни є такими, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель не внаслідок дій/бездіяльності Замовника.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник неправомірно відмінив тендер з наведених підстав.
Неправомірно відмінивши тендер, Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей.
Тож, надмірний формалізм цього разу справедливо програв суті і змісту, а права Скаржника було захищено.