Чи допустиме посилання на Настанову у розрахунках договірної ціни, якщо ТД вимагала розрахунки згідно Тимчасового порядку?
За вимогами Документації розрахунки Договірної ціни мають бути  здійснені у відповідності до Тимчасового порядку визначення вартості робіт по технічному обслуговуванню, ремонту та пуску і налагоджуванню технічних засобів пожежогасіння, охоронної, пожежної і охоронно – пожежної сигналізації, затвердженого Наказом Міністерства промислової політики України "Про затвердження змін та доповнень до відомчих збірників ресурсних елементних кошторисних норм" від 25.06.2003 No 261.

Переможцем було надано Зведений кошторисний розрахунок, де у колонці 2 "номери кошторисів і кошторисних розрахунків" щодо строк "Кошторисний прибуток" та "Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій" вказано про застосування кошторисних розрахунків згідно з Настановою:  Настанова [4.38], Настанова [4.39]. 
На вказану невідповідність учасником було подано скаргу до АМКУ, за результатами якої Комісія у рішенні No1045-р/пк-пз від 23.01.2025  зазначила наступне:

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- ЗВЕДЕНИЙ КОШТОРИСНИЙ РОЗРАХУНОК ВАРТОСТІ ОБ'ЄКТА БУДІВНИЦТВА No (стор. 43-44 файла 27. Кошторис.pdf), відповідно до якого:
Настанова [4.38] Кошторисний прибуток (П) "7,38578";
Настанова [4.39] Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних "3,32360".

- Договірна ціна (стор. 37 файла 27. Кошторис.pdf), визначена згідно з Тимчасовим порядком, відповідно до якої:
Розрахунок No9: Прибуток "7,38578";
Розрахунок No10 Кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організацій "3,32360".

- ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА (стор. 36 файла 27. Кошторис.pdf), відповідно до якої:
При складанні розрахунків інших витрат прийняті такі нарахування:
1. Показник для визначення розміру кошторисного прибутку, Тимчасовий порядок [3.7] 0,60 грн./люд. год;
2. 2 Показник для визначення розміру адміністративних витрат, Тимчасовий порядок [3.8] 0,27 грн./люд. год.

Враховуючи надану Переможцем в пояснювальній записці інформацію щодо показників для визначення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат згідно з Тимчасовим порядком, а також надані розрахунки NoNo 9-10 з використанням відповідних показників, Скаржник не довів та документально не підтвердив, що зазначені у зведеному кошторисному розрахунку кошторисний прибуток та кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій враховано не у відповідності до Тимчасового порядку.

Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині. 


Тож, за умови правильності розрахунків і застосування вірних показників, посилання на Настанову замість Тимчасового порядку (фактично неналежний нормативний документ), розцінено Органом оскарження як формальність, яка не свідчить про порушення та не є підставою для відхилення.

Рішення цікаве, особливо якщо згадати численну практику Органу оскарження про незаповнення поля Договірної ціни «Визначена згідно з ____», що вважається технічною невідповідністю і підставою для відхилення, навіть попри правильність розрахунків і застосування вірних показників.

Тримаємо руку на пульсі і спостерігаємо за практикою АМКУ – можливо, це новий виток у її формуванні 

РІШЕННЯ АМКУ
ВИСНОВКИ
Отримайте безкоштовну консультацію від адвоката