Замовник вимагав розрахунок ДЦ згідно Настанови: чи є недотримання Настанови безумовною підставою для відхилення?

Документація по закупівлі передбачала необхідність надання у складі пропозиції: кошторис вартості підрядних робіт сформований з урахуванням "Настанови визначення вартості будівництва", затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України, від 01 листопада 2021 р. № 281.
Здавалося б, практика Органу оскарження давно відома: розрахунок договірної ціни із порушення Настанови не відноситься до документів, невідповідності у яких підлягають усуненню в порядку п.43 Особливостей, відтак така невідповідність технічним вимогам є підставою для відхилення.
Наприклад, у наданій у складі Пропозиції Учасника договірній ціні відсутня заповнена інформація "Визначена згідно з", що не відповідає вимогам Настанови.
Та чи все так безальтернативно?

опис кейсу:

У рішенні № 17311-р/пк-пз від 20.11.2025 АМКУ зазначив:

Відповідно до Документації назва предмета закупівлі: Послуги з поточного ремонту дорожнього покриття, відповідно до оголошення про проведення Процедури закупівлі, вид предмету закупівлі: послуги.
Відповідно до пункту 1.1 Настанови, ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам'яток архітектури та містобудування (далі будівництво).

Слід зазначити, що положення Настанови не поширюється на послуги, у тому числі з поточного ремонту.
Відтак, розрахунок договірної ціни на послуги, у тому числі, з поточного ремонту, із порушенням вимог Настанови, навіть якщо Замовник вимагав її дотримання, не є підставою для відхилення.

рішення амку №17311-р/пк-пз від 20.11.2025

Отримайте безкоштовну консультацію від адвоката