Недостовірна інформація як підстава для відхилення:

чи може її виявляти інший учасник щодо переможця?

Законодавством (п. 44 Особливостей) передбачено, що Замовник відхиляє учасника, якщо ним було зазначено недостовірну інформацію … яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Пункт 42 Особливостей, в свою чергу, передбачає право Замовника звернутися за підтвердженням інформації до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Однак, чи вважатиметься рішення про визначення переможця незаконним, якщо таку недостовірну інформацію виявлено не Замовником, а іншим учасником? Розглянемо практичний кейс оскарження до АМКУ.

Переможець на підтвердження наявності працівників надав довідку, у якій зазначив ПІБ працівника, його освіту, досвід роботи та займану посаду.

Жодних інших документів на працівника, які б дозволяли ідентифікувати особу (наприклад, містили б відомості про код РНОКПП) не вимагалося і не було надано.

Іншим учасником було отримано лист з електронним підписом від особи з цим же ПІБ, згідно якого він «ніколи не мав і зараз не має жодних трудових відносин з переможцем», та подано відповідну скаргу щодо надання переможцем недостовірної інформації.

опис кейсу:

Під час розгляду скарги АМКУ було направлено запит переможцю щодо надання документального підтвердження наявності трудових або цивільно-правових відносин між ним і вказаним працівником. У відповідь Переможець вказав, що ним «був укладений попередній усний договір щодо виконання виду послуг за предметом… На даний час підтверджуючих документів про наявність трудових відносин з особою, зазначеною в довідці, надати не маю підстав, оскільки вказаною особою в односторонньому порядку розірвано домовленості про виконання виду послуг за предметом закупівлі», чим фактично підтвердив доводи Скаржника про недостовірність інформації.

«Переможець не спростував інформацію, надану Скаржником на розгляд Комісії в листі працівника. Враховуючи викладене, у тому числі наданий Скаржником на розгляд Комісії лист працівника, Переможцем у складі Пропозиції надано недостовірну інформацію (зокрема, в частині наявності працівника)».

рішення амку № 9926-р/пк-пз від 23.06.2025:

Тож попри зазначення у законодавстві саме про замовника, як субʼєкта виявлення недостовірної інформації, на практиці норма, що передбачає дану підставу відхилення, застосовується АМКУ ширше – доводити недостовірність може і інший учасник.

ВИСНОВОК:

Отримайте безкоштовну консультацію від адвоката